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在工程施工中如何充分發揮監理的協調作用

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在工程施工中如何充分發揮監理的協調作用

山東茂隆新材料 2020-12-14 3780


工程項目建設是一項復雜的系統工程,在系統中活躍著建設單位、承包單位(含分包單位、材料設備供應單位)、設計單位、監理單位、政府建設主管部門以及與工程有關的其它單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構、活動方式及活動的目標,這些要素之間相互聯系,也相互制約。為了使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設)和共同活動目標(按工期、保質量、盡可能降低工程造價)的統一體,需要一個強有力的力量進行組織和協調,這個力量就是監理單位的組織協調工作。

  近年來,隨著我國工程建設法律、法規和工程監理制度的不斷完善,建設工程監理的“三控、二管、一協調”工作已進一步提升為“三控、三管、一協調”的工作。組織協調就是通過外力使整個工程項目建設系統中分散的各個要素具有一定的系統性、整體性,并且使之配合適當。也就是說,力求把系統中原來分散的各要素的力量組合起來,協調一致、齊心協力,實現共同的目標。

  現場監理人員協調最多的為監理與業主、監理與施工單位、業主與施工單位的關系等,這些關系有時候相互滲透、復雜多變,怎樣處理好這些關系,我認為要從以下幾點著手:

  1、監理工程師具有相應的素質和條件

  在工程項目施工過程中,監理的組織協調工作相當重要,它包含了對工程進度控制、工程質量控制、工程造價控制以及合同管理、信息管理等方面的組織協調工作。為了做好協調工作,監理工程師應具備如下的素質和條件:

  1.1 監理工程師除必須具有較高的本專業的技術水平外,還必須是一名懂技術、懂管理、懂經濟、懂法律的,尤其是總監理工程師必須是這方面的“全才”,這是做好協調工作的物質基礎。

  1.2 監理工程師必須具備良好的職業道德。目前,國內建筑市場尚有不規范之處,少數人的守法觀念薄弱,不正之風猖獗,良好的職業道德和堅定的敬業精神是做好協調工作的思想基礎。

  1.3 監理工程師必須具備高度的組織協調能力,這是才干和綜合能力的體現。面對種種錯綜復雜的情況,接觸形形色色的人,如何理順關系,找出經緯,分清主次是做好協調工作的能力基礎。

  2、監理工程師必須堅持原則

  在工程監理過程中,直接影響工程質量、存在重大安全隱患等都是原則性的問題。偷工減料、使用不合格材料、不按施工規范要求施工、生產安全意識不強等都有可能直接影響工程質量,造成安全隱患。遇到這樣一來的情況,無論施工單位如何強調客觀因素,業主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監理人員決不能妥協和放之,不能可管可不管,而是必須管,管到位。

  廉潔自律,公道正派的工作作風是做好協調的關鍵。要做好協調工作,首先要確保自身的素質要過硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據,有節、公正無私。只有這樣,協調起來才會有說服力。

  3、監理工程師要把握工作的靈活性

  在監理工作實踐中,隨著建筑市場管理工作的不斷規范化和制度化,真正遇到原則問題的爭議不是太突出,因為,多數承包商和業主質量安全意識還是比較強,基本能按照規范要求去做。可是偶爾碰到個別的不正規的施工隊伍和素質較差的業主,出現問題協調起來就比較困難。在監理過程中會出現業主暗中講情、擔保;不按程序進行,業主與施工單位不經過監理就認可或確認某些問題等等。當然這些問題通常均與業主有關,處理不好,容易形成矛盾。因此,在協調這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞的僵化,而不易處理。我認為解決的方法是:

  3.1 要預防在先,這是解決類似問題的最好方法。在開工前的第一次工作會上,監理方要明確提出要求,把監理工作程序告之業主和施工單位。充分取得他們的理解和支持;

  3.2 遇到棘手問題的時候,處理要冷靜,不要急燥,把規范、標準和要求講給業主聽,為他們把關,減輕業主的逆反心理,從而取得業主的信任;

  3.3 做一名業主滿意的好參謀,定期或不定地與業主一起研究協商工程項目的進度、質量、投資控制和安全管理工作的有關事宜,讓業主感到監理是真心實意為他們著想;

  這樣,既不影響相互之間的關系,又能按程序進行。當然,工程項目施工現場出現的問題可能是多種多樣的,處理時一定要堅持原則,又要注意靈活掌握。

  4、監理工程師在協調工作中避免出現盲目性

  在監理過程中,有些監理工程師,特別是老工程師,常愛犯一些經驗主義的錯誤,不認真審閱圖紙、不了解設計意圖和業主方建筑使用功能的意圖,憑資格、經驗監理,甚至有時會出現態度生硬、亂發號施令、或盲目的說一些不該說的話,或一些模棱兩可的話,使本來可以很簡單化地解決的問題變得很復雜,甚至出現僵化的局面。因此,監理工程師在監理過程中,要注意以下幾方面的問題:

  4.1 接到新的監理任務后,監理人員的首要任務就是吃透圖紙,及時了解工程詳細情況,要能夠做到心中有數。只有這樣,處理問題才能有根有據,說話才有份量。

  4.2 在施工監理過程中講話一定要注意場合和分寸,不能一味地為施工單位辯解、強調客觀,有意或無意地為施工單位開脫責任,給業主造成錯覺,產生意見。

  4.3 監理人員與施工單位朝夕相處,接觸最多,要讓施工單位看到監理人員為人正直、高度負責的一面,避免出現叫板、較勁、態度刁蠻、動輒訓人的現象。

  4.4 在與施工單位發生糾紛時,監理人員絕不能以義氣待人,或義氣待事,而采取對工程放任不管、置之不理,或暗中使蹕的嚴重錯誤作法。

  上述的幾個問題是監理人員協調工作時之大忌,一定要注意刻服,不可馬虎了事。

  5、積極組織或協助業主搞好外層關系的協調

  5.1 與有關政府部門及公共事業管理部門之間的組織協調。

  有關政府主管部門包括建設管理、規劃管理、環保管理、衛生防疫、市容、消防、公安保衛等部門。公共事業管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯系與協調工作主要是建設單位與承包單位的工作,項目監理機構可給予必要的協助。

  5.2 與政府建設工程質量監督部門之間的組織協調。

  這是項目監理機構唯一有聯系的遠外層關系單位。監理單位與政府建設工程質量監督部門之間是監督與指導的關系。工程質量監督部門作為政府的機構,對工程質量進行宏觀控制,并對監理單位進行監督與指導,項目監理機構應在總監理工程師的領導下,認真地執行工程質量監督部門發布的各項工程質量管理的規定;監理工程師應及時地,如實地向工程質量監督人員反映情況,接受其指導。總監理工程師應和本工程項目的質量監督負責人加強聯系,尊重其職權,雙方密切配合。總監理工程師應充分利用工程質量監督部門對承包單位的威懾作用,共同做好工程質量的控制與保證工作。

  6、組織協調工作的常用方法

  6.1 召開會議。召開會議是最常用的方法,凡涉及組織協調工作的人員或單位,聚集一起開會共同研討協商,在充分討論的基礎上取得共識,使問題得到解決。

  6.2 加強協商。在監理機構內部協調會中,要開展項目監理人員之間的協商討論,以統一意見,作好統一部署。在監理例會和專項、專題會議召開之前,總監理工程師要與建設單位、承包單位的有關負責人作好協商、協調工作,以提高會議質量,減少無效的爭議。

  必要時還可以邀請設計單位、勘察單位、工程質量監督部門人員參加有關的會議,對于重大問題的協商與決策,也可召開由建設、承包、監理單位領導層參加的高一級協商會。

  6.3 溝通信息。信息溝通工作通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流,如專業監理工程師與建設單位各專業管理人員之間,與設計工程師之間,與承包單位各專業管理人員之間的信息溝通與交流;總監理工程師與建設單位駐工地代表之間,與設計單位項目總負責人之間,與承包單位項目經理之間的信息溝通與交流。信息溝通還可以通過監理月報、監理會議紀要、簡報等形式,還可以將所屬監理單位的有關業績的信息傳達給有關單位和部門,讓他

瀝青木絲板主要用于道路、基建等伸縮縫,沉降縫等工程的建設,安放在構件中能長時間使用不腐敗,基建因環境溫度變化變形時不被自己的應力所破壞的作用,現國內很多基建往往是因為伸縮縫中材料使用不當,導致基建工程出現被自己的應力漲開,或材料彈性不夠,收縮時隨著塵土等雜質的進入后等再膨脹時漲開裂縫,在安裝后能阻止水流通過收縮縫進入構件內部,沖刷基建基礎層,導致基建受力不平衡出現裂縫、塌陷等現象。

們對所屬監理單位有更深刻的了解,以提高監理單位的聲譽,增強信任。

  總之,做好協調工作,要顧全大局,講原則、講公正、注意方式、方法。使業主和承包商都認可監理,協調才算達到目的。協調工作在工程監理工作已提升為“三控、三管、一協調”的今天,監理人的職責與權限亦愈來愈大和愈來愈分明,協調工作亦顯得為尤為重要。因此,監理在工程施工過程中的協調作用應當引起高度的重視。


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